Разведывательный альянс «Пять глаз» обвиняют в массовой слежке. Что нужно знать
Альянс разведывательных служб «Пять глаз» является одной из самых засекреченных и влиятельных структур, созданных западными странами. Он объединяет разведки ведущих англоязычных стран и регулярно обвиняется в массовой слежке по всему миру. Как устроен альянс и на что он способен — в материале «Известий».
Как появились «Пять глаз»
• История разведывательного альянса «Пять глаз» уходит корнями во Вторую мировую войну. Еще до того, как США официально вступили в нее, они стали сотрудничать с Великобританией в вопросах криптоаналитики. Они обменивались секретной информацией о взломе немецкой шифровальной машины «Энигма», который осуществили британцы, и японского аппарата «Пурпур», который вскрыли американцы. В 1943 году страны упорядочили отношения, заключив временный договор, а спустя три года подписали постоянное секретное соглашение о сотрудничестве в области радиоэлектронной разведки, получившее название UKUSA. Символично, что подписано оно было 5 марта 1946 года, в день «Фултонской речи» Уинстона Черчилля, которую неофициально считают первым днем холодной войны.
• В течение следующих 10 лет к UKUSA присоединились Канада, Норвегия, Дания, Западная Германия, Австралия и Новая Зеландия. Однако со временем страны континентальной Европы были исключены из договора. В разведывательном альянсе остались только пять англоязычных стран, и он получил название «Пять глаз». Он не имеет формального руководящего органа или единой штаб-квартиры, в рамках него происходит координация работы разведывательных структур путем обмена добытой информацией.
• Существование альянса оставалось засекреченным в течение десятилетий. Первые слухи о нем стали появляться в 1980-х годах, основное внимание журналистов и расследователей привлекала глобальная система слежки «Пяти глаз» под названием ECHELON. В конце 1990-х по поводу нее разгорелись дебаты в Европейском парламенте, а в 1999 году глава австралийской разведки Мартин Брэди официально признал существование альянса. В 2010 году США рассекретили текст договора UKUSA, ставшего юридической основой альянса. С 2023 года главы разведок стали проводить публичные мероприятия.
Как работают «Пять глаз»
• «Пять глаз» объединяют различные службы пяти стран, не ограничиваясь только радиоэлектронной разведкой. В обмен информацией также вовлечены ведомства военной, агентурной и геопространственной разведки и аналитики безопасности. Со стороны США в альянс входят, в частности, Агентство национальной безопасности (АНБ), Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Федеральное бюро расследований (ФБР), со стороны Великобритании — Служба безопасности (MI5) и Секретная разведывательная служба (MI6).
• Иногда становится известно о сотрудничестве «Пяти глаз» с другими странами. Потенциальными членами альянса считаются Израиль, Сингапур, Южная Корея и Япония. Кроме того, существует негласное объединение «Девять глаз», в которое, помимо основных пяти членов, входят Дания, Франция, Нидерланды и Норвегия. При этом бывший сотрудник ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден упоминал о рабочем соглашении «Четырнадцать глаз», в которое добавлены Германия, Италия, Испания, Швеция и Бельгия.
• Основу работы «Пяти глаз» составляет ECHELON. Это глобальная система станций радиоэлектронной разведки, способная перехватывать огромные объемы телефонных звонков, факсов, сообщений электронной почты и других видов связи по всему миру. Все спецслужбы обязаны делиться полученной информацией и занимаются ее совместным анализом. В случаях, когда национальное законодательство не позволяет той или иной службе следить за своими гражданами, они пользуются информацией, добытой коллегами по «Пяти глазам».
В чем обвиняют «Пять глаз»
• Первоначально альянс создавался для противоборства Советскому Союзу. Но с его распадом в качестве основной цели «Пяти глаз» стала называться борьба с терроризмом. Также деятельность разведслужб официально направлена на предотвращение киберугроз, противодействие шпионажу, борьбу с распространением оружия, купирование региональных конфликтов. Однако при этом альянс часто обвиняют в превышении своих полномочий и ведении незаконной деятельности.
• Основные претензии связаны с масштабами слежки. Система ECHELON позволяет странам «Пяти глаз» отслеживать одновременно миллионы записей звонков, текстовых сообщений и писем. Под колпаком разведки оказываются не только злоумышленники, но и правительства других стран, причем как враждебных альянсу, так и дружественных. Масштабы слежки в 2013 году подтвердил Сноуден, разоблачив работу АНБ изнутри. По его словам, входящие в «Пять глаз» агентства не соблюдают собственных законов о частной жизни своих граждан.
• Отдельным направлением «Пяти глаз» является шпионаж. По данным Федеральной службы безопасности, альянс организует вербовку, размещая для этого материалы в интернете. Так, в июле ведомство задержало гражданина России из Хабаровска, который инициативно установил контакт с разведкой Новой Зеландии, входящей в «Пять глаз».
